撤銷中職學前教育專業(yè)、人口與計劃生育專業(yè)類，增設集成電路類、安全防范類等專業(yè)類……近日，教育部印發(fā)新版《職業(yè)教育專業(yè)目錄（2021年）》（以下簡稱新版《目錄》），對職業(yè)教育專業(yè)目錄做了全面修（制）訂。

多位專家表示，新版《目錄》契合了“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標的戰(zhàn)略部署，充分體現(xiàn)了專業(yè)升級和數(shù)字化改造理念，形成了定位清晰、縱向貫通、橫向融通的一體化專業(yè)目錄體系，為提高職業(yè)教育適應性、服務技能型社會建設和終身學習需求奠定了新基礎、樹立了新坐標。

前瞻性布局，聚焦專業(yè)升級和數(shù)字化改造

《國家職業(yè)教育改革實施方案》即“職教20條”要求專業(yè)目錄五年一大修、每年動態(tài)更新。此前，中職專業(yè)目錄是2010年修訂的，高職專科專業(yè)目錄是2015年修訂的，高職本科試點專業(yè)是根據(jù)試點需要于2019、2020年分別設置的。據(jù)此，2020年是對目錄進行大修的時間節(jié)點。

“此前的目錄在引導院校專業(yè)設置和人才培養(yǎng)方面發(fā)揮了重要基礎性作用，同時隨著形勢發(fā)展也存在與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應的地方。”教育部職成司負責人說，隨著我國進入新發(fā)展階段，實現(xiàn)職業(yè)教育高質量發(fā)展，迫切需要主動對接“十四五”規(guī)劃并面向2035年進行前瞻性布局，以系統(tǒng)思維推進專業(yè)升級與數(shù)字化改造。

“專業(yè)升級和數(shù)字化改造，是職業(yè)教育‘一盤大棋’中的關鍵落子，具有重要里程碑意義?！敝袊殬I(yè)技術教育學會會長、教育部原副部長、新版《目錄》研制總顧問魯昕說。

魯昕認為，職業(yè)教育所有改革只有落在專業(yè)上，才能落在課堂上，才能落在學生的綜合素質和綜合能力上。當前，以數(shù)字經(jīng)濟等為代表的新經(jīng)濟成為重要增長引擎，新一代信息技術集成創(chuàng)新，對人才的素質結構、能力結構、技能結構提出全新要求，職業(yè)教育專業(yè)升級和數(shù)字化改造勢在必行。新版《目錄》研制以專業(yè)升級和數(shù)字化改造為關鍵，體現(xiàn)了“十個對接”特征，即專業(yè)對接新技術崗位、對接新職業(yè)崗位、對接新業(yè)態(tài)崗位、對接市場化需求、對接“卡脖子”難題、對接智能化生產(chǎn)、對接智慧化管理、對接精準化服務、對接數(shù)據(jù)化應用、對接數(shù)字化技能，新版《目錄》的相關成果實現(xiàn)了一體化設計、一體化表述、一體化呈現(xiàn)，在專業(yè)名稱、專業(yè)內(nèi)涵、課程體系、核心基礎課程等4個方面全面升級，有利于推動中高本一體化、高質量發(fā)展。

服務發(fā)展促就業(yè)，落實教育供給側改革新要求

教育部職成司負責人介紹，新版《目錄》堅持服務發(fā)展、促進就業(yè)的導向，全面體現(xiàn)職業(yè)教育專業(yè)升級與數(shù)字化改造理念，落實教育供給側結構性改革新要求。

之前的職業(yè)教育專業(yè)目錄是分別編制的，新版《目錄》對中職、高職?？?、高職本科進行了一體化設計，體現(xiàn)融通貫通理念。該負責人介紹，職業(yè)教育中、高、本各層次之間，同類專業(yè)之間縱向貫通、橫向融通。面向職業(yè)崗位群逐層提升，培養(yǎng)目標和規(guī)格逐層遞進，人才定位有機銜接。

在對接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升人才供給質量方面，新版《目錄》對接“十四五”時期新形勢，重點服務制造業(yè)強國建設、破解“卡脖子”關鍵技術等，面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領域，面向生產(chǎn)性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，面向生活性服務業(yè)向高品質和多樣化升級等，系統(tǒng)梳理新職業(yè)場景、新職業(yè)崗位對技術技能人才新需求，以目錄為引領推進職業(yè)教育供給側結構性改革。

在推進數(shù)字化升級改造，構建未來技術技能方面，新版《目錄》優(yōu)化和加強5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等領域相關專業(yè)設置。適應數(shù)字化轉型、產(chǎn)業(yè)基礎高級化趨勢，面向不同行業(yè)的數(shù)據(jù)驅動、人機協(xié)同、跨界融合、共創(chuàng)分享的智能形態(tài)等，從專業(yè)名稱到內(nèi)涵全面進行數(shù)字化改造。

此外，新版《目錄》遵循職業(yè)教育規(guī)律，服務終身學習需求。兼顧不同職業(yè)院校、不同工作崗位對專業(yè)口徑寬窄的不同需求，兼顧系統(tǒng)培養(yǎng)學生和學生終身學習、全面發(fā)展需要。充分考慮中高職貫通培養(yǎng)、高職擴招、面向社會承接培訓、軍民融合發(fā)展等需求。

“這是教育部歷史上首次將職教體系的中職、高職?？坪透呗毐究茖I(yè)對照設置，標志著我國職教類型中的層次體系已經(jīng)形成，表明各層次人才培養(yǎng)的標準一致、接口規(guī)范，而且覆蓋面大，特別是一些關系城市、鄉(xiāng)村、民生、環(huán)境、綠色、低碳和健康等行業(yè)的崗位，此前在學科專業(yè)體系中較少關注和涵蓋，現(xiàn)在在新版職教專業(yè)目錄中都能找到，應收盡收、靈活設置?！敝袊a(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院常務副院長鮑泓認為，新版《目錄》必將有利于提高人才培養(yǎng)質量的符合度和精準度。

指導專業(yè)設置，體現(xiàn)管理彈性和靈活性

此次新版《目錄》修訂工作于2020年正式啟動，歷時10個月，首次凝聚兩院院士、知名專家解讀產(chǎn)業(yè)趨勢、前沿技術，提供咨詢指導，成立顧問組、工作組、綜合組、研制組，行指委、“雙高計劃”建設單位等行業(yè)企業(yè)、院校代表等800余人深度參與。

“職業(yè)教育既要保持專業(yè)目錄的規(guī)范性和穩(wěn)定性，又要鼓勵支持職業(yè)院校根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求探索設置新專業(yè)，體現(xiàn)管理彈性和靈活性?！苯逃柯毘伤矩撠熑吮硎?，后續(xù)將加強對專業(yè)設置和建設的指導以及宏觀管理。

該負責人表示，教育部鼓勵職業(yè)院校靈活自主設置專業(yè)，進一步落實好《中等職業(yè)學校專業(yè)設置管理辦法（試行）》中“開設《目錄》外專業(yè)，須經(jīng)省級教育行政部門備案后試辦，按國家有關規(guī)定進行管理”的規(guī)定，并進一步規(guī)范備案程序，明確具體要求。高等職業(yè)學校依照相關規(guī)定要求自主設置和調(diào)整高職專業(yè)，自主論證設置專業(yè)方向。

此次新版《目錄》圍繞有關領域對高層次技術技能人才需求，聚焦確需長學制培養(yǎng)的相關專業(yè)，論證設置了247個高職本科專業(yè)。

“高職本科專業(yè)設置要嚴格執(zhí)行《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設置管理辦法（試行）》規(guī)定，穩(wěn)妥做好高職本科專業(yè)設置和管理，避免‘一哄而上’?！痹撠撠熑吮硎?，教育部有關司局正在組織研究高職本科專業(yè)授予學士學位的具體政策，并將按程序發(fā)布。

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